I den här artikeln kommer jag att följa upp hur påverkan av bestämmelsen om att det måste finnas personalliggare vid byggarbetsplatser. Bestämmelsen trädde i kraft 1 januari 2016.
Personalliggare ska finnas tillgänglig för Skatteverket vid kontroll, dessa kontroller kan ske oannonserat, vilket innebär att personalliggaren alltid måste finnas på byggplatsen. Personalliggare behövs inte om det handlar om ett byggnadsarbete där den sammanlagda kostnaden för bygget inte uppgår till mer än 4 prisbasbelopp, dvs cirka 180 000 kr. I den sammanlagda kostnaden ingår kostnader för material, maskiner och arbetskostnader, exklusive mervärdesskatt.
Med byggverksamhet innebär det exempelvis till-och ombyggnad, nybyggnation, rivningsarbete och reparationsarbete som bedrivs i näringsverksamhet. Eftersom att gränsbeloppet inte är högre än cirka 180 000 kr omfattar detta ett stort antal arbeten.
Det är byggherren som har yttersta ansvaret att hålla personalliggare tillgänglig för Skatteverket. Det är den enskilde byggarbetaren som ska föra in sina uppgifter i personalliggaren.
Kontrollavgifterna uppgår till 12 500 kr som första avgift där reglerna om personalliggare inte är uppfylld till detta tillkommer en avgift på 2 500 kr per person som inte finns införd i personalliggaren.
Då reglerna om personalliggare inom byggverksamhet är förhållandevis ny så finns det inte så mycket praxis ännu. Den praxis som finns omfattar bl.a. om en byggarbetare som inte har skrivit in sig i personalliggaren har befunnit sig på byggarbetsplatsen. Detta har medfört att det måste sättas tydliga gränser om vad som omfattas av en byggarbetsplats. Grundregeln är att en byggarbetsplats är en plats där byggverksamhet bedrivs, enligt Skatteverket ska en samlad bedömning göras i det enskilda fallet. Andra mål har handlat om okunskap, dvs byggherren har angett att skäl för att inte påföra kontrollavgift har berott på att reglerna om personalliggare vid byggverksamhet är ny och därför har byggherren inte haft tillräckliga kunskaper för att uppfylla kraven. I ytterligare ett mål hävdade byggherren att stress var orsaken till att personalliggaren inte var ifylld på korrekt sätt.
I samtliga dessa fall har klagande inte nått framgång i domstol, som jag skrev inledningsvis så är lagstiftningen förhållandevis ny och framtida praxis kommer att forma reglerna för befrielse av kontrollavgift.
På Möllers Juridik finns stor kunskap om kontrollavgifter utfärdade av Skatteverket. Har ni som företagare hamnat i en situation där Skatteverket avser att påföra en kontrollavgift är ni välkomna att kontakta Andreas Möller på Möllers Juridik.
