Begäran om omprövning av skattskyldig, kan inte sluta i sämre ställning jämfört med innan begärd omprövning.
Högsta förvaltningsdomstolen meddelade i en dom från november 2016 att Skatteverket inte kan fatta ett beslut som är till nackdel för den skattskyldige när denne begär omprövning av ett tidigare beslut.
I målet hade en person begärt omprövning av tidigare beslut och yrkat avdrag för en kapitalförlust på vissa aktieförsäljningar som inte tidigare hade redovisats.
När Skatteverket meddelade omprövningsbeslutet, hade Skatteverket istället för att medge avdrag för kapitalförlusten uppgett att omkostnadsbeloppet för de inte tidigare redovisade aktieförsäljningarna skulle beräknas på ett annat sätt än hur personen hade beräknat i sin begäran om omprövning.
Skatteverkets beräkning av omkostnadsbeloppet innebar, istället för en kapitalförlust om drygt 180 000 kr såsom personen begärt i sin omprövning, en kapitalvinst om dryga 14 miljoner kronor.
Skattskyldige överklagade till förvaltningsrätten men fick avslag, huvudsakliga skälet till detta var att förvaltningsrätten snarast såg begäran om omprövning som en frivillig rättelse. Förvaltningsrätten framförde att frågan om försäljning av aktier hänför sig till ett och samma händelseförlopp och saken rör beskattning av en och samma aktieförsäljning. Utifrån detta ansåg förvaltningsrätten att Skatteverket hade möjlighet att fatta ett omprövningsbeslut till nackdel för den skattskyldige.
Skattskyldige överklagade till Kammarrätten. Kammarrätten anförde i sina domskäl att om Skatteverket vill fatta ett beslut som leder till högre skatt i förhållande till både tidigare taxeringsbeslut och vad den skattskyldige yrkat i sin begäran om omprövning ska detta, enligt kammarrättens mening, göras i ett separat omprövningsärende på Skatteverkets eget initiativ och under de förutsättningar och på det sätt som anges i 4 kap. 14–22 §§ taxeringslagen, motsvarande regler framgår i 66 kap. 21-34 §§ skatteförfarandelagen.
Kammarrätten menade att Skatteverket inte kan fatta ett nackdelsbeslut i den skattskyldiges begäran om omprövning. Samtidigt uttryckte kammarrätten att det var fråga om eftertaxering och Skatteverket hade inte möjlighet att fatta ett beslut på eget initiativ då ingen oriktig uppgift lämnats.
Skatteverket överklagade till Högsta förvaltningsdomstolen. Högsta förvaltningsdomstolen vidhöll vad kammarrätten framfört och att det framgått att det saknades förutsättningar för Skatteverket att fatta ett eftertaxeringsbeslut.
Domen innebär ett klargörande av skatteförfarandelagen och det finns möjlighet för skattskyldiga att ansöka om resning och få tidigare beslut omprövade utifrån ovanstående omständigheter.
För mer information och skatterådgivning, vänligen kontakta Andreas Möller, 073-6475890.
Refererad dom i fulltext, klicka här.
